滄州市穩經濟96條政策系列解讀|《滄州市千方百計?；久裆叽胧方庾x

一、落實完善財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤政策。

1. 政策措施出臺的背景是什么？

為鼓勵縣（市、區）加快吸引農業轉移人口落戶，加快推進農業轉移人口市民化進城，促進新型城鎮化建設和城鄉統籌發展，按照國家統一部署，建立健全農業轉移人口市民化獎勵機制，鼓勵縣（市、區）吸納農業轉移人口落戶，引導縣（市、區）統籌自身財力和上級轉移支付，履行好為農業轉移人口基本公共服務的義務和責任。

2.農業轉移人口市民化獎勵資金主要用于哪些方面？

2022年，下達省對市縣農業轉移人口市民化獎勵資金2.3億元，根據縣（市、區）農業轉移人口進城落戶、基本公共服務等因素分配，用于增強我市各縣（市、區）落實農業轉移人口市民化政策的財政保障能力，推動各縣（市、區）為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等的基本公共服務，促進基本公共服務均等化。

二、采取哪些措施保障困難群眾基本生活？

一是對低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者,經個人申請,按照“單人戶”納入低保范圍。

二是對家庭人均收入超過當地低保標準但仍屬于低收入人口或脫貧人口的，縣級人民政府民政部門可給予不超過3個月的漸退期。

三是在核算社會救助申請人家庭收入時,對于國家規定的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學金、見義勇為等獎勵性補助,政府發放的各類社會救助款物,以及中央確定的城鄉居民基本養老保險不計入家庭收入；對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業成本等,可按規定適當扣減。

四是充分發揮臨時救助作用,綜合運用“先行救助”和“一次審批、分階段救助”等方式，及時對符合條件的困難群眾給予應急性、過渡性生活保障，提高救助時效性。

三、如何做好因疫情受困群眾社會救助？

一是各地根據疫情影響程度,可暫緩低保對象的動態退出,并采取增發救助金、發放臨時生活補助、購買防護用品或基本生活必需品等方式保障低保對象、特困人員等困難群眾基本生活。

二是對受疫情影響無法外出務工、無法開展基本生產等造成家庭收入下降且符合條件的,及時納入低保保障范圍。

三是落實主動發現機制,組織開展大排查、大走訪,做到早發現、早介入、早救助。

四是暢通社會救助熱線,及時受理和回應困難群眾訴求。

四、落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。滄州市居民消費價格指數(CPI)單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格指數單月同比漲幅達到6%時，啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，向城鄉低保對象、特困人員、領取失業保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優撫對象，以及孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童發放價格臨時補貼，可根據實際視情擴大保障范圍。切實做好困難群眾基本生活保障工作，完善價格補貼聯動機制，提高發放效率，價格臨時補貼實行“按月測算、按月發放”，在相關價格指數發布當月足額發放到困難群眾手中。

五、加強儲備調節。落實政府儲備制度，指導有條件的縣（市、區）建立小包裝成品糧油儲備,完善應急保供體系,保障市場供應。滄州市豬肉儲備規模不低于城區常住人口3天的消費量。冬春季節蔬菜儲備，應確保重要的耐儲蔬菜品種庫存滿足3天左右的消費量。市場出現異常波動，及時組織投放政府儲備。(責任單位：市發展和改革委、市商務局、市財政局)

六、企業招用畢業年度高校畢業生哪些鼓勵政策？

答：中小微企業招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的，給予每人1000元一次性吸納就業補貼；企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助。擴崗補助和吸納就業補貼政策實施期限截至2022年12月31日，不重復享受。

七、在拓展高校畢業生就業形式上有哪些政策措施？

答：支持自主創業和靈活就業。政府投資開發的創業就業孵化基地、雙創基地、眾創空間等載體安排30%左右的場地免費向高校畢業生創業者提供。畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生靈活就業，給予不超過其實際繳費數額2/3的社會保險補貼。

八、在對困難高校畢業生幫扶上有哪些措施？

答：對畢業年度內求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾、烈士子女及正在享受國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職補貼，補貼標準每人2000元。落實“中央專項彩票公益金宏志助航計劃”，面向困難高校畢業生開展就業能力培訓。實施共青團促進大學生就業行動，面向低收入家庭高校畢業生開展就業結對幫扶。及時將符合條件的高校畢業生納入臨時救助等社會救助范圍。實施國家助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措，延期期間不計復利、不收罰息、不作為逾期記錄報送。